Новости

Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила с учетом состоявшегося обсуждения подготовленный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 55¹⁰ и 55¹⁶ Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - проект федерального закона), которым расширяются возможности сохранения и увеличения средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций градостроительной сферы.

Проект федерального закона подготовлен во исполнение решения по итогам заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике по вопросам о программе «Жилье для российской семьи» (протокол от 18 марта 2014 года № 37, пункт 7) и постановления Правительства от 5 мая 2014 года № 404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»».

Проектом федерального закона предусматривается возможность приобретения саморегулируемыми организациями в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (далее – саморегулируемые организации) за счет средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций облигаций открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» и облигаций с залоговым обеспечением, выпущенных для финансирования приобретения построенных в рамках программы «Жилье для российской семьи» объектов инженерно-технического обеспечения и наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по установлению требований к размещению и (или) инвестированию средств компенсационных фондов этих саморегулируемых организаций.

Кроме того, проектом федерального закона предусматривается, что Правительством Российской Федерации могут быть установлены случаи, когда средства компенсационных фондов подлежат передаче в доверительное управление профессиональным управляющим компаниям.

Проектом федерального закона также устанавливается, что средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций должны рассматриваться и инвестироваться с учетом необходимости исполнения саморегулируемой организацией в пределах средств компенсационного фонда обязательств, возникающих в связи с солидарной ответственностью таких организаций по обязательствам своих членов в предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации случаях. Исполнение указанных обязательств будет обеспечиваться в том числе за счет установления Правительством Российской Федерации минимальной доли средств компенсационных фондов, размещенных на банковских счетах и (или) депозитах.

В настоящее время в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в целях сохранения и увеличения размера компенсационного фонда саморегулируемой организации средства этого фонда размещаются только в депозиты и (или) депозитарные сертификаты в российских кредитных организациях. При этом саморегулируемой организации предоставлена возможность самостоятельно выбирать условия для размещения средств как в части доходности, так и в части выбора кредитной организации.

По вопросу разъяснения законодательства Российской Федерации, регулирующего состав имущества компенсационного фонда саморегулируемой организации градостроительной сферы, смотрите нашу переписку с федеральными органами и с Национальным объединением проектировщиков, которая была прекращена в связи с принятием Федерального закона от 24 ноября 2014 года № 359-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О саморегулируемых организациях», в соответствии со статьей 2 которого предмет регулирования и сфера действия Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (статья 1) были дополнены положением, устанавливающем, что особенности саморегулирования в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства устанавливаются законодательством о градостроительной деятельности.

После вступления в силу проекта федерального закона Правительством Российской Федерации будут определены перечень основных активов для инвестирования средств компенсационных фондов, предельные объемы инвестирования, основные принципы инвестиционной политики управляющих компаний, в доверительное управление которых будут передаваться средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций.

В целом о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации; об участии партнерств «РОДОС» в этой работе, а также о ходе и результатах рассмотрения/экспертизы партнерствами «РОДОС» проектов актов и другие материалы по данному вопросу смотрите в соответствующем подразделе раздела «Законодательство» нашего сайта.